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村居事自己知,有规有矩齐心共建!南海这里一跃成为网红村!

南海发布 2022-07-31

在南海1073平方公里的土地上,管理着超500万人口,其中3个镇街常住人口超70万,33个村(社区)常住人口超2万,最大的一个社区达到10万人口。大区大镇大村的面积大、人口多反映在经济社会管理上就是管理幅度大、服务半径长、工作任务重。如何破解基层治理难题,南海发布推出“善治乡村 活力南海”系列报道,通过“解剖”样本和麻雀式的深入采访,讲述南海部分村居(社区)推动村居自治的案例与做法,助推基层激活新动力。


本期关注:大沥镇大镇社区


往期回顾:桂城街道夏南一社区 大沥镇奇槎社区


6月初夏,阳光和煦,万物在和风暖阳中蓬勃绽放。在南海区大沥镇大镇社区,绿意环伺,诗意栖息。沿着宽阔整洁的村道漫步,映入眼帘的是开阔清新的公园、规范有序的停车场、古色古香的宗祠世家、让人追忆过往畅想未来的村史馆,为居民精神“充电”的新时代文明实践站……


高铁从大镇社区飞驰而过。图/宋兹檀

大镇社区,位于大沥镇西南部,曾经是经济发展和生态环境双双落后的“后进村”。近年来,社区党委坚持党建引领,科学把握乡村振兴的战略总要求,通过集思广益,制定符合社区实际需要的相应条例,推动村民自治,又实施精细管理,下好生态先手棋,提升环境软实力随着环境的优化,大镇引来带动社区腾飞的产业大项目,最终形成共建共治共享的治理新格局。


大沥镇大镇社区一角。图/刘华滔



集思广益柔性执行

村规民约“约”出文明新风尚


2017年,大镇社区借助大沥镇城市品质提升项目,对民建经济社进行了市政管网改造提升。大镇社区党委书记、居委会主任梁汉波介绍,为了保障工程推进,经济社与村民“约法三章”,要求村民需负责清理干净房屋周边杂物,签订责任书,保证持续保持环境整洁。与此同时,经济社会给予配合的村民相应的奖励。


总结市政管网工程经验后,民建经济社推动了宗地确认。经济社中的闲置地全部得以规划处理,闲置地杂草丛生、污水横流、滋生蚊虫的情况得到有效解决,见缝插绿的景象日渐普及。


以民建经济社的成功改造提升为契机,2018年,大镇社区通过组建智囊团,共同制定了《大镇村规民约》,经村民表决高票通过。《村规民约》对公德民俗、村容村貌、卫生养殖、安全建设、秩序管理、出租屋管理等进行规范,并与村民的福利待遇挂钩。


在大镇社区村规民约基础上,各经济社可根据实际情况增加条款。其中,民建经济社约定了“2米以上的街巷只允许在房屋正门摆放2盆或以下的植物”,“房屋周边不得私自新装石枱、石凳、花坛等设施”,更加符合经济社实际和绝大多数村民的利益。


大镇社区民建村是新晋网红打卡地。图/刘华滔


一直以来,大镇社区致力打造服务型社区。村规民约实施后,社区以“双月检查”形式逐步深化落实,给予村民充分的过渡时间适应,如有需要整改的明确整改时间。同时,大镇社区成立了绿化消杀、城管等办公室,主动上门为村民群众搬抬杂物、迁改树木、捣白蚁窝,用心用情为群众处理环境黑点和痛点问题,有效化解历史遗留问题,辅助村规民约执行,并努力营造村民自我管理、自我执行、自我约束的村民自治氛围,形成文明和谐的新风尚。


实行至今,村规民约成为了各经济社遏制“两违”建设、消防安全、出租屋管理等焦点、难点、痛点问题的有力抓手,构建起共治共管格局。大镇社区同时通过对旧物业进行改造,建成大镇社区新时代文明实践站,并打造成宣传思想政策,传递文明风尚,助力基层社会治理新平台。



规划先行精细管理

以生态提升带动乡村全面振兴


大镇社区地理位置相对优越,广佛路、文华北路、广佛高速、贵广高铁等核心路网都从大镇社区穿过。大镇社区党委坚持规划先行原则,将让整个大镇村民享受城市般的配套、环境、服务和管理作为社区的规划理念和目标定位。


大镇社区传统与现代交融。图/刘华滔


借助村规民约,大镇社区环境变得整洁,而如何变美,则成了大镇社区新的需要解决的问题,这一切显然没有难倒大镇。平时喜欢研究规划设计的梁汉波和他的班子团队,则根据自己在当地生活观察的经验和智慧,于2017年勾画出社区的总体规划图,并乘着大沥镇“美城美家”计划实施的东风,陆续推进同庆大道、仁爱路、商业大道等路网的贯通优化,11个经济社也陆续实现直线连通


路通了,居民生活变得便利,生活品质也需要同步跟上。为此,大镇社区还着力于改造社区的生态环境。中心体育公园、大镇涌一河两岸、浅沙涌公园、新联广场等7个项目陆续建成,各个经济社还形成“比学赶超”的态势。同时,大镇还巧用“花满沥城”政策,在民建经济社打造了15亩的朝阳花海,整个社区面貌焕然一新,村民切实尝到了生态振兴的甜头。每逢花季,大镇朝阳花海不仅吸引众多村民散步休憩,也有众多游客慕名而来,打卡拍照,感受醉人的乡村景色。


大镇社区朝阳花海。


如今,各经济社实现村村有公园、球场,中心体育公园、新时代文明实践站、大镇读书驿站、大镇村史馆、大镇涌一河两岸等景点更是成为了新晋网红打卡点,群众的获得感、幸福感大幅提升。接下来,社区将以新时代文明实践站、大镇村史馆、朝议世家邝公祠为示范点,以同庆大道为中轴线,建设贯穿中心体育公园、朝阳花海等景点的观光路线,全面优化人居环境,示范带动社区生态环境全面提升值得一提的是,在项目推进过程中,由于充分利用市、区、镇等上级政策,小投入撬动大资源。社区投入仅占工程款的20-30%,实现了“花小钱办大事”。


朝议世家邝公祠。图/宋兹檀


基层治理的最优状态,是搭建起科学合理的机制,引导居民群众共同参与,最终形成共建共治共享的新格局,大镇社区就是这样践行的。


路通则财通,巢美则凤来。在村规民约的制定和村民人人为村的铺垫下,如今,大镇社区的面貌已焕然一新:道路畅通、路面开阔,整洁有序、美景常现,这一切使得社区区位优势、环境优势和配套优势得到凸显,为产业发展创造了广阔空间:辖区内厂房租金节节攀升,村民成为受益者,大沥全铝智能家居产业园、民旺·瀚星科学园等多个优质企业项目也在此顺利落户……大镇,未来可期!


坚持以村民群众对美好生活的向往为目标,大镇社区正不断攻坚克难,强队伍、优环境、强产业、促治理,也正以“都市桃源”风光为特色,全力建设大沥镇首批全省乡村振兴示范点。



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南海发布微信编辑部

来源:珠江时报、南海区委宣传部

图片:佛山新闻网

编辑:麦盛波

审校:吴碧霞、吕燕珊、梁彩婷、王子汉


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20220611

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