“无论是谁，也不能在人行道上骑车。”上海某法学院陈教授，生活朴素，日常代步工具就是一部自行车。某天，陈某因在人行道上骑车，被交警罚款30元。陈教授不服，随后便将交警队以行政诉讼告上法庭。(案例来源：上海铁路运输法院）事情是这样的，陈教授在骑着自行车去接孩子时，因道路阻断，他就借用人行道骑行了一段，直到路口约20米处，才下车推行。执勤交警发现后，将陈教授拦下，并以违反《道路交通安全法》的规定，对陈教授处以罚款30元处罚。但陈教授认为，其系因非机动车道被阻断，才迫不得已借用了一下人行道，因此并无不妥。但执勤交警并没有听陈教授的解释，而是直接告诉陈教授。如果对其处罚决定不服，可以申请复议。说罢便继续投入执勤工作当中。这可把教法律的陈教授气坏了，陈教授深知法律救济途径除了行政复议外，还可以诉讼的方式，请求法院作出公正的裁决。于是，陈教授一纸诉状，将交警队告上法庭。开庭审理时，交警认为交通法规有明确的规定：机动车、非机动车、行人系实行分道通行。陈教授系教法律专业的，他更应当以身作则，遵纪守法。根据《交通安全法实施条例》第70条规定，在没有非机动车道的情况下，非机动车是可以在相邻的车道借道行驶的。陈教授认为，虽然交通法规定应遵守“分道通行”，但他是在非机动车道正常行驶中，被中环路阻断了，基于此，他在不影响行人的情况下，是可以视现场实际情况，在人行道上骑行的。《交通道路安全法》第70条第2款明确规定，因非机动车道无法正常通行的，可以在受阻的路段借用相邻的机动车道行驶，但应当在条件允许的情况下，及时驶回可正常行驶的非机动车车道。据此，陈大爷认为，其当时是因前方非机动车车道受阻，才被迫驶上人行道，而且在不影响行人的情况下，其骑行20米后，已经下车推行。因此其认为交警对其的处罚决定是于法无据的。《行政诉讼法》明确规定，作出具体行政行为的个人或单位，需就其作出的具体行政行为，举证说明是符合法律规定的，否则将承担举证不利的后果。对于陈教授的解释，交警队又提出，即便现场系非机动车道被其他原因而阻断，但是在向东50米处就有一条人行通道，可以通行，陈教授并没有选择从那通行，而且为了方便，而无视交通法规，抄近路通行，显然是违法行为，故对其处以罚款30元，并无不妥。随后，交警队拿出一张现场示意图及对应照片举证称，涉案非机动车车道被占用的长度约为20米。为了个人和他人安全着想，陈大爷应当遵守交通规则，可选择下车推行20米，待通过占用路段后，继续往前骑行。交警还指着现场示意图称，50米外也有一条可骑行的非机动车，可陈大爷为了方便，无视交通法规，直接抄近路骑行。陈教授选择抄近路也行，但是应当遵守交通法规，采取下车推行的方式通过这一段路程，否则就是违反交通法规的行为。综上，交警队一方认为其对陈大爷作出的行政处罚决定是符合法律规定的。与此同时，交警队的出庭代表还意味深长地说道，陈大爷作为法学教授，更应当以身作则、知法守法！听完交警队的辩解，陈大爷随即又反驳称，其因道路被占用而骑行20米，且及时下车推行，具有合理性。《行政诉讼法》 第5条规定，法院以审查具体行政行为的合法性为原则，以审查具体行政行为的合理性为例外。虽然他有借用人行道骑行的行为，但是行至路口约20米处，便已经是下车推行的，这段路被其他原因阻断，因此他骑行是具有合理性的。陈大爷同时还认为，即便其行为构成违法，也是极其轻微，而对于违法情节轻微的。应当坚持“过罚相当”的原则。《行政处罚法》第4条规定，必须以事实为依据，作出与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当的行政处罚决定。争辩到此，交警队似乎觉得陈教授的辩解，有点道理。这场官司打了8个月，交警队决定退一步，主动提出撤销这30元罚款的行政处罚决定，但请求陈大爷撤回起诉。可是，较真的陈教授据理力争，并不接受对方这种方式解决此事。并请求法庭继续审理此案。最后，法院认为从现场视频来看，陈教授确实有在人行道上骑行的行为，但是陈教授借用人行道一段路后，便已经迅速下车推行，因此系合乎情理的，因此交警对陈教授作出的处罚决定的主要证据不足，适用法律错误，应予撤销对陈教授的处罚决定，并应当返还陈教授已缴纳的罚款30元。本案引起了热议，有人说陈教授的收入应当不低，但他却为了30元，大动干戈，有点得理不饶人的架势。这场官司打了8个月，有浪费司法资源、个人得不偿失之嫌。也有人认为，法学教授都要维权8个月，换做普通老百姓，再加上律师费，谁还有这精力这财力打这场官司呢？《行政诉讼法》的宗旨就是将权力关在笼子里，防止权力被某些人滥用。因此法律是允许并鼓励公民采取合法途径，对行政部门作出的处罚决定，提出质疑的。本案陈教授的坚持，既是在维护自己的合法权益的表现，同时也是在维护法律的尊严。陈教授的据理力争，虽然案件很小，利益纷争不大，但对于监督行政机关依法行政，促进社会和谐公正，却意义重大。 往期文章：垫资打官司、无效不收费...律师打起广告来有多拼多狂野
往期文章：没了庭审公开，律师遭遇庭审冲突，只能在网上以段子的形式传播
往期文章：公示“躺平休闲人员”名单，是抛弃了法治手段的搞群众性运动
往期文章：律师与其抱怨抵制，不如不换个思路，将法律公司看做一个机会
为方便与网沟通，法律爱好者可添加小编微信号：kelly489112（劳拉）为好友，以组建法明法律微信群交流。请注明职业，以便分类建群。也欢迎法律网友投稿。