人民日报：从垃圾分类看社会治理等三则

来到十三届全国人大三次会议广西代表团驻地广西大厦，门口电子显示屏幕正在播放垃圾分类宣传片；走进大厦，前台、电梯口、资料栏，都放着《北京市生活垃圾分类指导手册》；进入房间，垃圾桶贴着“可回收物”和“其他垃圾”的标识；餐厅也贴着垃圾分类处理流程海报……

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近日，按照市委抓好垃圾分类与物业管理“关键小事”的要求，西城区人大常委会召开《北京市生活垃圾管理条例》《北京市物业管理条例》和《北京市街道办事处条例》执法检查启动会，部署执法检查工作。

会议对执法检查工作提出三点要求：一是要提高对法规实施重要性的认识，以落实法规为抓手提升城市精细化治理水平。提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻中央、市委决策部署和区委工作要求，切实履行职责，充分发挥职能作用，更好地推动三部法规的正确实施，为构建更加有效的首都治理体系，推进首都核心区精细化治理不断深入，提供坚实有力的法治保障。二是要坚持边检查、边整改、边推动落实，研究破解法规实施当中的具体问题。区人大常委会要坚持依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序的原则，坚持正确监督、有效监督、寓支持于监督之中，坚持问题导向，坚持边检查、边整改、边推动落实。三是要加强统筹，确保执法检查高质量开展。要在确保疫情防控措施落实、人员安全的前提下，统筹做好市区人大常委会联动检查、代表“身边路边周边”调研检查、代表反馈意见建议办理、宣传报道、相关报告起草等工作，确保本次执法检查高质量开展，三部法规得到全面、深入、有效实施。

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近日，西城区召开加强党建引领、打造“红色物业”启动大会。年内在陶然亭将成立10家物业管理委员会实现10个社区全覆，他们是怎么做的呢？一起看看去——

成立“物管会”解决物业矛盾

目前，陶然亭街道已制定了《陶然亭街道加强党建引领打造“红色物业”的实施意见》（简称意见）等加强党建引领打造“红色物业”1+5 系列文件。将构建以社区党组织为领导核心，社区居民、社区居委会、业主委员会、物业服务企业、产权单位、职能部门、社会组织等多元主体共同参与的物业管理委员会（简称“物管会”）

“物管会”成立后，街道将采取单独建、联合建、挂靠建和选派非公党建指导员的“三建一派”方式，同步成立“物管会”党组织，监督“物管会”日常履职，关注“物管会”换届、物业服务企业选聘、物业费调整、住宅专项维修资金划转使用等涉及业主切身利益的重大决定事项是否合法合规，将物业矛盾纠纷化解在萌芽状态。此外，街道会建立“物管会”向社区党组织定期通报工作制度，健全社区党组织主导的“物管会”信息公开制度，保障业主知情权。

“红色物业”联盟提升服务水平

在成立“物管会”的同时，街道还将成立“红色物业”联盟，积极发挥专业政策咨询、疑难问题研究、矛盾纠纷调解、职业技能培训、培育指导“物管会”等职能，不断推动基层党建创新与物业服务管理融合发展。

“红色物业”联盟成立后，由社区党组织牵头，将在“红色物业”联盟成员单位中开展“三做四联”活动。即：

社区为物业服务企业做什么

物业服务企业为社区做什么

物业服务企业之间相互做什么

每月一次联合走访问计、每季度一次联合主题活动、每半年一次联合志愿服务、年末一次联合述职评议“四个一”联合活动，促进物业服务企业互联融合发展。

同时，开展党建先锋引领、议事协商融合、市民诉求直派、垃圾分类促进、物业问题治理、环境秩序优化、安全隐患消除、服务质量提升等党建引领物业服务管理“八大行动”，全面提升物业的服务水平。

目前，街道正全面开展居住小区情况摸底调查，为各“物管会”建实建细工作台账打下基础。（来源：西城区人大常委会）

垃圾分类正成为新时尚

     在活动现场，丰台区“北京榜样”代表向居民进行垃圾分类宣讲，新时代文明实践志愿者代表向广大群众发出了“垃圾分类、文明先行”倡议，丰台区城管委现场向居民开展垃圾分类讲解，三十余名社区居民代表在垃圾分类文明同行横幅上签字。为了帮助宛平城社区居民更好的熟悉垃圾分类知识，签字仪式后，丰台团区委还组织“小V蜂”志愿者团队现场引导居民进行垃圾分类投放。

    宛平城街道相关负责同志介绍，自新修订的《北京市生活垃圾管理条例》正式实施以来，宛平城街道在原有投放点的基础上，综合考虑居民投放方便、小区美观、便于清理回收，设置垃圾投放点三百多个。同时，动员各新时代文明实践站，广泛开展生活垃圾分类宣传，在辖区范围内组织开展大型垃圾分类宣传活动累计四次，发放垃圾分类宣传彩页和操作手册近两万份。组织新时代文明实践志愿者走进居民小区，开展以社区垃圾分类和提升居民文明行为为切入点的宣传活动，通过喜闻乐见的文艺节目，在与居民互动中普及垃圾分类知识，调动了社区居民参与的积极性。

实践活动促文明引导下沉

     不仅是在宛平城社区，丰台区二十一个新时代文明实践所、三百多个新时代文明实践站都在同一时间举办了形式多样的宣传活动。“能卖钱的蓝桶桶，已腐烂的绿桶桶，有毒有害红桶桶，没人要的灰桶桶”，在卢沟桥街道科兴佳园社区，新时代文明实践志愿者自己编排的垃圾分类快板书表演，吸引了不少居民驻足观看。在东铁匠营街道成仪路社区，街道干部们搭起了“垃圾分类知识临时考点”，红、蓝、灰、绿四色垃圾桶模型一字摆开，向参与考试的居民发放果皮菜叶等垃圾图卡“试题”，要求“考生”把图卡投入对应的垃圾桶，居民们不时上前，积极参与。在太平桥街道精图社区，蓝马甲志愿者正式上岗，参与“桶边打卡一刻钟”垃圾分类文明实践活动，针对每天垃圾投放高峰期在小区垃圾桶旁进行不少于一刻钟的值守，宣传垃圾分类知识，引导居民正确投放垃圾。

    丰台区委宣传部负责人表示，为帮助辖区居民养成绿色健康的生活方式，提升城市文明程度，四月份至今，丰台区新时代文明实践中心积极动员各文明实践所、站和成员单位，以“垃圾分类 文明先行”为主题，结合文明创建、社区防疫和爱国卫生月活动，开展垃圾分类、环境卫生清理宣传活动两百余场，累计两万余名群众参与。同时，积极发挥全区上千名文明引导员文明引导作用，下沉各小区、场站、景点，开展垃圾分类文明引导。

多措并举促垃圾分类全覆盖

     据悉，为扎实推进生活垃圾分类工作，丰台区自四月下旬起，已组织开展十二组组分类投放站点、一个密闭式清洁站和厨余、其他、可回收物各一辆运输车辆的改造升级试点。全区共设置生活垃圾分类投放点三千余处，设置各类垃圾收集容器一万余处。未来，还将对辖区两百余处密闭式清洁站以及六百余辆各类垃圾运输车辆进行改造升级。

      目前，丰台区已成立六个专项组，每天对全区二十一个街乡镇生活垃圾分类实施情况开展现场检查。同时，进一步加大垃圾分类宣传氛围营造，悬挂横幅八千余条，张贴海报二十余万张，发放宣传折页一百余万份，努力推动垃圾分类新时尚在丰台区落地生根、蔚然成风。（来源：丰台区人大常委会）