来源：文昌发布、青岛财经日报

今年海南省两会期间，一向积极建言献策的海南省人大代表黄桂提亲自撰写了多份议案。黄桂提此次提交了关于明确规定海南每名法官每年办案数量不超过230件以提高案件裁判质量的建议。

他认为，在当前各行各业都在为海南自贸港建设贡献力量之时，法院也不例外，应通过每一个诉讼案件裁判质量，为海南自贸港建设营造优良的法治环境。

通过保证法官办案时间来保证案件裁判质量是一个重要抓手。一年365天，除掉104天周六日和大约30天的法定节假日，剩余的工作日也就230天左右，按每天办结一个案件计，每名法官每年能办理230个案件已属不易。

近年来，特别是司法改革以来，海南省员额法官的人均办案数连年提高。据统计，2015年海南全省法官人均办案112件，2018年全省法官人均办案达184件，2020年全省法官人均办案达226件。

部分法院，特别是基层法院的人均办案量比全省人均办案量更多，比如2018年，文昌法院法官人均办案233件，美兰法院法官人均办案451件；2019年，美兰法院法官人均办案544件，龙华法院法官人均办案592件。

老百姓认为，法官审理案件不能像生意人做买卖越多越好，关键在于要保证案件审理的公平公正和案件的裁判质量。

黄桂提建议：

一是海南省编办为案件人均数量长期过多的法院增加编制，满足每名员额法官每年办案数量不超过230件的标准；

二是海南省委组织部联合省高院，联合制订提高员额法官，特别是基层和办案数量较大的员额法官的工资待遇的方案；

三是海南省高院完善案件调配机制，在保证当事人权益前提下，将案件在法院之间合理调配，让各法院之间人均审理案件案件数量均衡；

四是海南省高院完善小额、简单诉讼案件速裁速判等机制，对小额、简单案件，简化诉讼程序，做到速立速调速判；

五是海南省高院完善调解机制，引入律师等专业人员发挥多元解决纠纷机制的构建。

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