新加坡五部门施政方针附录：扶持弱势、唯才是用要更开明开放包容
让人民终身有不同的机会和保障，实现更开明、更开放和更包容的唯才是用制度，五个政府部门就政府施政方针的其中两大主题，发表施政方针附录。
国家发展部、卫生部和社会及家庭发展部星期二（4月11日）发表联合文告，强调政府会更努力建设更公平和更包容的社会。这包括加大对弱势群体的扶持力度；为低收入家庭助力，让他们有能力改善生活；以及更好地照顾年长者。（蔡家增摄）
国家发展部、卫生部和社会及家庭发展部4月11日发表联合文告，强调政府会更努力建设更公平和更包容的社会。这包括加大对弱势群体的扶持力度；为低收入家庭助力，让他们有能力改善生活；以及更好地照顾年长者。
教育部和人力部同天也发表联合文告，强调要确保新加坡有更开明、更开放和更包容的唯才是用制度，所有新加坡人都可受益。
文告提到，新加坡在更新社会契约时，必须顾及社会里存在的机会不平等问题，可能使一些群体获得深长的优势，并可能延续几代人。
政府将优先为每个人提供良好教育及提升机会
“本届政府会优先为每个人提供良好教育，以及在生活中学习和提升的机会。社会上下也可以改变心态，支持和肯定多元的技能和才华，以及通往成功的各种途径。”
哈莉玛总统4月10日晚上为第14届国会第二会期主持开幕并代表政府发表施政方针，她谈到须加强社会安全网，使新加坡人在每个人生阶段能更好地应对不确定因素、干扰和挫折。她也强调在瞬息万变的世界发展经济的重要，以及要让每个新加坡人终身有更多实现潜力的机会。进步的果实也须公平分享，不遗漏任何人。
国家发展部：继续推出黄金地段组屋
助年轻夫妻购屋并提供多元住房选项
国家发展部会继续推出黄金地段组屋，确保在优质地段也会兴建公共住房。此外，在帮助年轻夫妻与家长买房的同时，也会制定多元的住房选项，为单身者、年长者及残障者提供更多支持。
今年会有近4万个预购组屋和私宅单位竣工，到了2025年会有近10万个，国家发展部承诺会继续确保住房供应稳定。（曾坤顺摄）
国家发展部长李智陞星期二（4月11日）在国家发展部施政方针附录中说，全国有八成新加坡公民家庭住在组屋，随着社会不断发展，公共住房计划与政策也须与时俱进。
到了2030年，近四分之一的新加坡人至少是65岁或以上，社群中的单身者和看护者人数增多，更多年轻人也向往独居生活。组屋区逐渐老化，组屋单位屋龄也渐高。
有鉴于此，国家发展部将更新住房方面的社会契约，以确保人们仍然买得起也买得到组屋住房，住宅区也继续能包容不同需求的居民、能凝聚人心，并且可持续。
除了为上述群体提供更多支持，政府还会致力于扶持较低收入家庭，帮助他们拥屋。住宅区的设计将有利于促进社区凝聚力，让人们能在社区里生活、办公和消闲，原有住宅区则会获得翻新和提升，以改善居住环境质量。
“归根结底，我们关于住房的新社会契约代表了新加坡人的共识，即我们作为一个国家的优先事项，以及我们应如何分配有限的土地和资源，以满足人们日益殷切的期望。我们也须预留足够的土地和资源给未来世代，满足他们的期望和需求。”
长远来看，国家发展部将继续谨慎平衡各方需求、执行周密计划，让城市保持绿意盎然、充满活力且具包容性。“我们将展开宏大的计划，通过改造南部濒水区以及迁移巴耶利峇空军基地，创造出更多空间，以便建造新的可持续市镇。”
早期的新加坡享有“花园城市”的美誉，后来政府进一步发展“花园里的城市”，如今则期待成为“大自然里的城市”，让本土动植物能在繁华都市中茁壮成长。国家发展部将保护和扩展自然资本，供世世代代享受大自然，同时也会加强市镇和邻里独有的特点及文化遗产。
李智陞也说，受冠病疫情重创的建筑业复苏进程良好，今年会有近4万个预购组屋和私宅单位竣工，到了2025年会有近10万个。政府会继续因应需求给予稳定的住房供应，并在必要时调整政策，确保房地产市场稳定且可持续。
通过长期规划检讨和新加坡携手前进运动，国家发展部征询了逾3万名新加坡人的意见，了解他们对未来的价值观、期许与关注点。“我们会更新住房与规划策略，以反映我们这个时代关切的事与期望。这些策略将在来临的发展总蓝图检讨中，转化为未来10到15年的详细土地用途与发展计划。”
卫生部：促进新加坡人健康
加强各年龄层预防护理
卫生部方面，卫生部长王乙康说，经历冠病疫情后，新加坡以不同视角看待大流行病防备计划和公共卫生能力，再加上面对迅速老龄化的人口，以及医学发展所带来的机遇和挑战，新加坡的医疗体系正处于转型历程中的关键阶段。
卫生部政府施政方针附录中，阐明接下来的其中一个主要目标是通过医疗保健为年长者提供更有力的保障。（蔡家增摄）
他说，卫生部的其中一个主要目标，是通过医疗保健为年长者提供更有力的保障。社区养老应成为默认的模式，这是年长者通过保持活跃生活和继续参与社会活动，取得健康的最佳方式。卫生部也会通过新加坡携手前进运动，探讨实现这个目标的具体措施。
此外，卫生部会在未来几年把焦点放在改善不同年龄层人口的健康。例如，为准父母提供更好的心理健康检查和心理与情绪方面的支持、帮助家庭满足孩子的健康需求，并且从小培养健康的生活习惯。
预防胜于治疗，健康SG会注重在预防性护理，把医院和诊所提供的医疗保健服务带入社区。因此，当局将会更新医疗服务法令，并且评估医疗保健融资政策，让政策更加中立，以确保人们无论在哪里寻求医疗服务都能得到支持。
另一方面，全球医疗发展如今取得重大突破，尤其是在精准医疗、基因编辑技术和人工智能等领域，新加坡在支持和接受科技进步的同时，也得关注其风险和隐患。
王乙康指出，实验性的治疗方法往往只适用于小部分人，若要大规模推行新疗方，须靠以证据为基础的临床研发，并对价格及医疗效果进行评估。
“这须要重新思考我们的医疗融资政策，尤其是医疗保险和终身健保所扮演的角色。我们可能还须要新的法律来保障新医疗科技在实践时的道德和伦理标准，例如精准医疗。”
他说，卫生部将与科研人员、医生、经济学家、生物伦理学家、监管机构和公众合作，开展这项长期的工作，以收获医学技术进步的好处。
社会及家庭发展部：
加强低收入家庭社会安全网
打造更关爱与包容社会
社会及家庭发展部长兼卫生部第二部长马善高在社会及家庭发展部施政方针附录中指出，政府会继续投入大量资源在学前教育，为所有儿童提供可负担得起优质教育。到了2025年，八成儿童可到政府资助的学前中心就读。
好的学前教育有助于较低收入家庭的孩子拥有好的起跑点，政府将缩小低收入家庭儿童与其他儿童在学前中心就读率的差距。到了2026年，幼儿培育辅助计划（KidSTART）会扩大至全国，让较低收入家庭的儿童优先进入主要业者经营的学前中心和教育部幼儿园。
社会及家庭发展部曾透露，较低收入家庭的三岁至四岁孩童当中，约八成报读学前中心，这比高收入家庭的同龄孩童来得低。
马善高也在附录中指出，社区关怀（ComCare）计划会适时更新，以反映较低收入家庭的基本开销。当局也会确保弱势家庭可方便地获取全面的社会服务，并探讨如何支持参与社区联系站（ComLink）计划的家庭改善生活。
教育部：通过多元发展途径
致力支持新加坡人发挥潜能
教育部将致力于支持每名新加坡人发挥潜能，与社会各方协作，扩大对成功的定义，通过多元发展途径支持人们以各自的方式为新加坡作出贡献。
教育部长陈振声在教育部施政方针附录中指出，中学将在明年全面实行科目编班制，让学生根据强项与能力修读适合自己水平的科目。
学校也与各利益相关者建立协作关系，支持学生追求多元兴趣。大专学府也会继续扩大收生途经，肯定不同能力与强项的学生。
不论人生起点，每名儿童应接受优质教育，教育部会继续投入资源在学前教育，尤其是支持弱势家庭的孩子。
教育部致力于为学生打下稳固基础，培养21世纪技能，为此也会为教师提供更多机会，开拓视野并提升技能。
在应对全球环境变化的同时，新加坡也要寻求突破，改变做法来创造新价值，保持竞争力。教育部将加强技能创前程运动，更有效地支持人们在人生各阶段学习，尤其是加大力度帮助处在职场中期的员工。
教育部也将为有特殊需求的学生提供更多支援，与社会服务机构合作，改善特别教育领域工作者的职业发展机会与薪酬，提升教育素质。
此外，学校也将借助科技为不同能力的学生制定更个人化的学习方式。例如：借助人工智能的适应式学习（adaptive learning）平台，能力强的学生可深入学习，教师则能腾出时间，指导更需帮助的学生。
陈振声也重申，每个人都有责任塑造并加强新加坡的社会契约，取得成就的人应回馈社会，支持有需要的人。成功的定义不仅仅在于个人的成就，也是大家对于社会的贡献。
“当我们超越对文凭的追求，能怀抱更广的成功定义，我们的教育体系就能激发每名孩子的潜力，通过多元强项，加强新加坡的韧性。”
人力部：协助新加坡人提升就业前景和韧性
人力部将协助新加坡人提升就业前景和韧性，包括同全国职工总会合作通过更高薪金和明确的升迁途径让技术行业更专业，吸引和留住新加坡技工，以及培养更多新加坡人担任企业高管。
人力部长兼贸工部第二部长陈诗龙医生在人力部施政方针附录中说，经济和地缘政治的不确定性预料将继续笼罩就业市场，人力部将通过扩大机会、加强援助，以及建立公平、包容和安全的工作环境来应对这些挑战。
在新加坡携手前进系列对话会上，新加坡雇员对保持竞争力和拥有所期望的工作机会表示关注，为此人力部将协助雇员提升就业前景和韧性，如推出工作转型指南指导人们如何保持竞争力，以及在职业前程配对网站加入职业搜寻（CareersFinder）功能，协助雇员进行职业规划。
针对动手实践能力较强的雇员，人力部将同职总合作，提升技能行业的专业性。当局已在提升护理和幼儿教育行业的形象和吸引力方面取得进展，因此希望工艺和技术领域也取得同样的进展。
“人力部也将建立更强大的企业领袖培训管道，培养更多新加坡人成为新加坡经济的专才和领袖，让他们能在新加坡或国际舞台上发展事业。”
至于雇主，”互补专才评估框架”（Complementarity Assessment Framework，简称COMPASS）的紧缺职业清单将能协助企业聘请具高专业技能的雇员，经济优先战略项目则协助对新加坡经济战略有重要意义的企业。他们也能在经济战略人力计划（Manpower for Strategic Economic Priorities，简称M-SEP）下聘请更多外籍雇员。
人力部也会继续帮助低薪雇员，包括从今年7月起，让九成低薪雇员在渐进式薪金模式下受惠，并通过调整年龄门槛和收入上限，让就业入息补助计划涵盖50万名低薪雇员。当局也会为年长雇员、体障者和释囚提供更多就业补贴，并通过工伤赔偿、缴交公积金等措施加强对平台人员的保护。
陈诗龙也说，在退休保障方面，人力部将检讨制度，包括调高公积金月薪顶限，帮助中等收入者提高退休存款，以及探讨如何帮助无法持续工作或工作年限较短的人。
工作环境方面，人力部也会立法规定企业在申请外劳准证前，宣传职缺和公平考虑申请者、立法保障雇员免受职场歧视和寻求补偿、推出灵活工作安排劳资政指导原则，并努力达成2028年前将工作场所致命意外率降低至每10万名员工中少于一人的目标。
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