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《我不是潘金莲》? 不服5元麻将被拘15日官司打到最高院,再审撤销处罚

姜效禹 烟语法萌 2019-05-15


新闻内容来自澎湃新闻,原标题《打5元麻将被拘15日,成都市民申诉至最高法经再审撤销处罚》


《我不是潘金莲》中,一个普通的农村妇女李雪莲,为了纠正聊天中一句话,相信法律能够给自己公道,开始了诉讼之旅,结果上上下下、方方面面打了十年官司,从基层法庭官司一直打到了北京,最后终于讨回了一个说法,不过自己也感到活得没劲了。

影片最后,高明饰演的中央大领导在得知了李金莲的上访经历后,说了这样一段话:

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澎湃新闻报道了这样一则新闻,与朋友打“5元钱麻将”结果别公安机关处以拘留15日。为了撤销这项错误处罚,成都温江市民王彬如却耗费了近7年时间,官司经过了一二审,最高院申诉,最后由省高院直接改判。

根据报道,案情如下:2011年8月20日,王彬如与朋友在茶楼玩5元一局的四川麻将,被温江区公安局抓获。

根据警方当时作出的行政处罚,现场查获“赌资”共计575元,根据《治安管理处罚法》第七十条等规定,警方决定对王彬如行政拘留15日,并处罚款1000元;对任恒全和刘琼分别行政拘留12日,分别罚款500元。

从拘留所出来后,王彬如等三人将温江区公安分局行政诉讼至法院,要求撤销上述行政处罚。案经两审终审,一审温江区人民法院、二审成都市中级人民法院维持被告成都市公安局温江分局作出的行政处罚决定书,判决三人败诉。

王彬如不服,坚持认为“朋友之间的娱乐活动认定为赌博,不符合赌博的实质要求和标准”,不断申诉,先后向成都市中级人民法院和四川省高级人民法院提出申诉,希望能够再审该案,但都被驳回

无奈之下,为了五元麻将15天的拘留,王彬如跑到北京向最高人民法院提出申诉。2015年1月19日,最高人民法院作出裁定,指令四川省高级人民法院再审。

再审审了三年,直到2018年6月28日,四川省高级人民法院作出再审判决,撤销一、二审法院的判决,同时撤销温江区公安分局的行政处罚。

四川高院判决书。 受访者 供图

2018年6月27日,四川省高级人民法院作出判决。

判决书称:“公安机关依法对行政相对人实施行政处罚时,应遵循过罚相当原则行使自由裁量权,实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相当;所科处罚种类和处罚幅度要与违法行为人的违法过错程度相适应,违背过罚相当原则,导致行政处罚结果严重不合理的,应该依法纠正。”

四川高院认为认为,温江区公安分局此前对王彬如作出的处罚畸重,“属适用法律错误,依法应予撤销”。判决,撤销一二审的判决,同时撤销温江区公安分局作出的行政处罚。

王彬如说,目前她准备申请国家赔偿的材料,希望通过正当法律的途径,让失去15天自由挽回损失。


唉!撤销个15天的行政拘留打了七年官司,按照这个打法,申请国家赔偿需要再打官司多久?


《治安管理处罚法》第七十条规定:“...参与赌博赌资较大的,处5日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的,处10日以上15日以下拘留,并处500元以上3000元以下罚款。


2008年7月27日,四川省人民政府印发《四川省规范行政处罚自由裁量权的规定》,共17条,自发布之日起施行。其中:


第四条 规范和实施行政处罚自由裁量权,应当遵循处罚法定、公正、公开、处罚与教育相结合、教育先行的原则。

第五条 规范和实施行政处罚自由裁量权,应当以事实为依据,以法律为准绳,以人为本,符合法律目的,综合考虑、衡量违法事实、性质、情节及社会危害程度等相关因素,所适用的措施和手段应当必要、适当。

第十一条 当事人有下列情形之一的,依法不予行政处罚:(三)违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的;


《四川省公安机关行政处罚自由裁量权裁量标准》规定,现场收缴赌资价值合计在人民币1000元以上4000元以下的,属赌资较大。


民告官真的这么难吗?如果这样的官司都需要最高院出面才重审,那最高院一年需要审查多少案件呀?省市县三级法院、政府呀!


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