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【推进首都治理现代化】北京市将加大对不文明行为专项整治

北京人大 2021-11-26
推进首都治理现代化

《北京市文明行为促进条例》施行近两个月时间。7月30日,北京市召开专题座谈会,总结交流工作情况,分析研究突出问题,安排部署工作任务。市委常委、宣传部部长、首都文明委副主任杜飞进出席并讲话。



据介绍,自6月1日《条例》实施以来,北京市加强宣传贯彻落实,强化统筹协调,广泛宣传报道,深入解读阐释,开展专项执法整治,融入文明创建,推动配套制度完善,全力推动文明行为促进工作取得实效。

杜飞进指出,《条例》秉持了基础性定位,贯穿了促进性主旨,明确了文明行为的边界,彰显了首都城市特色。杜飞进要求各区和有关单位,要充分发挥职能作用,制定本部门的实施方案,将《条例》宣传施行与部门工作统筹考虑、同步推进。要把制定学习领会条例贯穿文明行为促进工作始终,运用新闻宣传、社会宣传渠道,形成人人宣传、人人践行的良好氛围。各区要将文明行为促进工作纳入文明城区、文明单位、文明校园等群众性精神文明创建活动。各相关执法部门要结合城市精细化管理,聚焦6类29种不文明行为开展执法,对交通陋习、不文明遛狗等突出问题进行专项整治,做到严格执法、联合整治。


围绕市民关切,各部门专项整治

本市对不文明行为开罚单

 《条例》自6月1日施行以来,围绕市民关切的疫情防控、垃圾分类、交通陋习、不文明游园、制造噪音等突出问题,各相关单位进行了专项治理,取得明显成效。据悉,本市正着手研究制定公共文明引导员管理、文明行为记录、互联网文明行为规范、道德典型礼遇、文明行为白皮书发布等相关配套制度机制。
      《条例》中明确,对6类29种不文明行为进行重点治理。针对违法占用应急道、公交道、非机动车道、行人便道、消防通道等行为,市交管局开展了专项治理行动,依托路面常态化管控岗,持续加强行人、非机动车闯红灯、逆行、横穿道路等违法行为的现场执法。
      市民对物流配送、快递外卖等车辆随意穿行、逆行、闯灯等不文明行为反映强烈。对此,市交管局加强源头治理,6月份以来,先后多次约谈部分快递企业、行业协会和外卖企业负责人,将9584起外卖电动车违法信息分别转递相关企业,督办落实内部处理措施。大兴区还成立全市首家外卖快递行业联盟,建立统一信息平台,归集各执法部门的信息,及时发布从业者不文明行为,督促落实各方责任。
      市城管执法局通过梳理文明行为执法事项清单,明确了20余项重点执法事项。近两个月以来,本市共查处未将生活垃圾分别投入相应标识的收集容器3175起,处罚171万元;查处非法小广告844起,处罚40万元;查处公园内游人攀折花木1219起,罚款1万余元。此外,查处擅自设置地桩地锁等障碍物117起、查处随地吐痰195起、查处携犬人未清除户外犬粪便38起、查处在禁止吸烟场所或者排队等候队伍中个人吸烟8起。
      针对占用、堵塞、封闭疏散通道等不文明行为,市消防救援总队查处堆放杂物、占用消防车通道等行为982起,责令整改、劝阻640起。市公园管理中心将天坛公园作为治理不文明旅游行为先行试点,全面开展噪音扰民、文保区域放风筝、占道锻炼等专项治理。朝阳区坚持一手抓文明行为倡导,一手抓不文明行为治理,开设了“不文明行为曝光台”,动员朝阳群众通过随手拍、“朝阳群众管城市”平台提供不文明行为线索。
      “从施行情况看,《条例》在贯彻落实中还存在一些问题。”首都文明办相关负责人坦言,比如,多数不文明行为都有随机性、偶发性特点,因此治理工作存在发现难、处理滞后的问题;部分单位诸如市公园管理中心没有执法权,对不文明行为的治理以劝阻为主,与有关执法单位联动机制有待进一步形成。另外,线上线下普遍关注的不文明养犬等突出问题面临执法难等问题。
      下一步,本市将重点围绕环境卫生、垃圾分类、交通陋习等开展专项治理,持续解决重点领域存在的突出问题,开展不文明行为专项治理。同时,着力加强统筹协调,动员各方力量,建立完善联动机制,切实形成共同参与文明行为促进工作的工作合力。
      据透露,本市正在着手研究制定公共文明引导员管理、文明行为记录、互联网文明行为规范、道德典型礼遇、文明行为白皮书发布等相关配套制度机制,目前,这些制度机制都在抓紧开展前期调研,从而为条例贯彻落实提供制度保障。

来源:《北京日报》

责编:薛睿杰


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