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北京市人大常委会2021年代表工作计划

　　一、进一步增强代表工作意识，统筹推进全市代表工作

　　1.增强代表工作意识。人大代表是人民代表大会的主体，是坚持和完善人民代表大会制度的重要力量，充分发挥代表主体作用是保证和发展人民当家作主的重要体现，是人大工作保持生机和活力的重要基础。代表工作是一项基础性、全局性工作，服务保障代表依法履职是人大工作的主责，要坚定代表主体地位，增强代表工作意识，强化系统思维、法治思维，进一步扩大代表对常委会立法、监督工作的有效参与，不断增强人大工作整体实效。

　　2.统筹推进代表工作。要坚持党建引领，加强常委会对代表工作的领导，确保代表工作方向正确、工作到位。要加强统筹谋划、组织协调，紧密结合常委会立法、监督工作，组织开展好代表活动。要加强沟通，确保市人大常委会、市“一府一委两院”及区人大常委会代表工作统筹推进。代表集中活动、代表建议办理、代表履职学习培训等代表工作，要向常委会主任会议报告。

　　二、加强代表对常委会工作的有效参与，密切常委会与代表的联系

　　3.邀请代表参与常委会立法、监督工作。积极邀请代表参与常委会立法调研、起草、论证等工作，广泛听取、认真研究、积极采纳代表意见建议，更好发挥代表在立法中的作用。积极邀请代表参与常委会视察、执法检查、专题询问、预算审查等工作，提高常委会监督实效。充分发挥专业代表小组在立法、监督中的作用，提高常委会立法、监督质量。上半年，利用常委会组成人员联系代表制度，就《北京市住房租赁条例》立法，征求所联系代表的意见；利用代表家站平台，就《北京市接诉即办条例》立法，广泛征求代表意见；利用常委会信息平台，就《北京市制止餐饮浪费规定》《北京市单用途预付卡管理条例》立法，广泛征求代表意见。

　　4.密切常委会组成人员与代表的联系。落实《市人大常委会组成人员联系市人大代表办法》，增强常委会组成人员联系代表工作的计划性、协调性。结合参加会议、立法调研、执法检查、专题调研等活动，请常委会组成人员通过见面、电话、视频、信函等方式与代表保持经常性联系，充分听取和反映代表意见建议，拓展联系深度、增强联系实效。扩大常委会组成人员联系代表的范围，实现常委会组成人员联系代表的全覆盖。

　　5.邀请代表列席常委会会议。继续做好邀请代表列席常委会会议工作，扩大列席常委会会议的代表范围。结合常委会立法、监督以及代表议案建议办理工作，邀请相关代表参与常委会有关议题的审议，提高代表列席常委会会议的实效。与各区人大常委会配合，健全完善线上、线下相结合的代表列席常委会会议模式。邀请全国人大北京团代表列席常委会会议，密切代表与原选举单位的联系。

　　三、组织好代表视察、调研等活动，密切代表与人民群众的联系

　　6.组织好代表活动。7-8月份，围绕全市中心工作和常委会工作重点，组织开展代表年中分团活动，传达市委全会精神，通报上半年市人大常委会工作情况，征集代表对全市和常委会工作的意见建议。11-12月份，采取“市人大常委会统一部署，各代表团分团组织”的方式，组织代表分专题、分团开展会前集中视察，深入基层、深入实际，广泛听取群众意见；组织代表与市“一府两院”领导进行集中座谈，听取代表意见和建议，通报有关工作情况，为代表参加人代会做好准备。12月份，邀请部分代表就市政府重要民生实事工作进行检查，听取意见建议。邀请全国人大北京团代表参加市人大代表集中活动，密切两级代表联系。结合常委会立法、监督等工作的开展，组织好日常代表活动，更好发挥代表密切联系人民群众的桥梁、纽带作用。

　　7.组织全国人大北京团代表开展专题调研。按照全国人大统一要求，第三季度，结合首都经济社会发展，精心组织全国人大北京团代表开展专题调研，为代表了解北京情况、提出议案建议提供支持。

　　8.发挥代表家站作用。落实《关于进一步加强人大代表之家、人大代表联络站建设和工作的指导意见》，统筹家站工作安排，增强代表家站活力，构建“月进站、季回家、年述职”工作格局。加强市、区、乡镇街道三级联动，组织全国、市、区、乡镇四级代表进家站学习、交流和活动，密切代表之间的联系，广泛听取代表和人民群众的意见。健全完善意见反馈机制，切实做到民有所呼、我有所应。通过“典型引路、普遍推进”，推动全市代表家站建设规范化、活动常态化。利用家站平台，探索建立立法工作联系点，推进开门立法、民主立法工作。

　　四、落实高质量要求，提升代表建议工作水平

　　9.提高代表建议工作质量。落实“内容高质量”要求，依托代表履职学习班和“网上课堂”，加大对代表提出建议的培训力度；委托各区人大常委会，依托代表家站等平台，组织代表加强调研，服务代表围绕全市中心工作、聚焦重点问题和人民群众普遍关心的问题提出建议。落实“办理高质量”要求，加强督促检查，推动各承办系统、承办单位完善办理方式、加强与提建议代表的沟通交流、加大代表反映的重点问题的解决力度。加强常委会主任会议组成人员督办代表建议工作，发挥好各专门委员会在督办代表建议中的作用，提高督办实效。加强综合分析，推动代表建议办理工作与立法、监督工作有机结合，形成工作合力。

　　五、加强基础建设，做好代表履职服务保障和管理监督相关工作

　　10.做好全国人代会相关工作。根据全国人大要求，总结工作经验，结合疫情防控工作进展，组织好工作力量，做好全国人大北京团代表参加十三届全国人大四次会议的筹备和组织工作，加强代表履职服务。

　　11.加强代表学习培训。以深入学习贯彻党的十九届五中全会精神为主线，编制年度代表学习培训计划，突出政治培训、做实基础培训、细化专题培训，提高学习培训的系统性、针对性和实效性。结合常委会整体工作安排，继续办好“网上课堂”，统筹组织好常委会专题讲座、“小班制、专题化”培训和代表履职学习班，推动形成线上线下相辅相成的学习培训新模式。适当扩大培训范围，为各区人大常委会和乡镇人大、街道代表工作部门提供支持和帮助。

　　12.完善“菜单式”服务方式。在总结去年实践经验的基础上，就常委会年度立法、监督议题，广泛征求代表参与意向，为代表履职提供“菜单式”选择。各专门委员会根据代表意向，积极邀请代表参与有关立法、监督工作，增强工作针对性，提高工作实效。

　　13.推进代表履职档案工作。全面落实《北京市人大代表报告履职情况办法》，加强代表履职档案工作的规范化，推进代表履职档案工作。

　　14.推进代表工作信息化建设。梳理整合现有代表工作信息化资源，加紧推进“北京市人大代表履职服务平台”建设，提升代表工作信息化水平，推动代表工作全面提质增效。

　　15.加强工作沟通交流。加强与全国人大常委会对口部门的联系。密切市人大常委会主任会议组成人员与区人大常委会的联系，加强指导，凝聚共识。加强与市“一府一委两院”的联系，形成工作合力。

　　16.加强工作宣传。利用《联络动态》、《北京人大》、《人大信息》、北京人大网站和微信公众号等平台，围绕重点工作，加强代表履职和代表工作的宣传，展示代表风采，讲好人大故事。　

宜

笑口常开

新年快乐

忌

加班熬夜