疫情防控要克服层层加码 不得强制或变相强制接种新冠疫苗

     罗竖一

    著名评论家

     独立学者

     资深媒体人

案情

北京市卫健委7月6日宣布疫苗接种新规，主要内容是：自7月11日起，凡未接种疫苗的不得到图书馆健身馆等等人员聚集的公共场所！而此消息一经公布，引起了轩然大波。

7月7日，针对此事，北京日报记者专门采访了北京市防控办有关负责同志，他表示，非常感谢大家一直以来对首都疫情防控工作的理解和支持。疫苗接种是防范疫情传播、保护人群健康的重要措施。国务院联防联控机制综合组印发的《关于印发新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）的通知》明确，新冠病毒疫苗接种坚持知情、同意、自愿原则，鼓励3岁以上适龄无接种禁忌人群应接尽接，北京市将严格落实，积极推进。

这位负责同志强调，市民群众在严格测温扫码和查验72小时内核酸检测阴性证明后即可正常进入市内各类公共场所。

方弘：您怎么看北京市卫健委对疫苗政策的变化？

罗竖一：我认为这个变化是官方层面一个自我完善的过程。7月6号的疫苗令究其本质或者其初心是好的。但是，依据中国的相关法律，比如《疫苗管理法》以及国家卫健委在2020年发布的《非免疫规划疫苗的使用指导原则》的通知，通知中明确规定，知情自愿接种的原则。按照这个原则来说，变相或者强制让民众去接种新冠疫苗，肯定是违背这个原则的。

而且，国家层面也曾经一再明确强调，接种新冠疫苗必须要遵循知情、同意、自愿的原则。

总而言之，中国的相关法律法规明确指出，像新冠疫苗这样的二类疫苗，公民没有法定的责任和义务一定要接种。如果你同意、自愿，那是另外一回事。但是，从法律层面来讲，接种新冠疫苗是不具有强制性的。《疫苗管理法》以及相关的其他一些法律规定，对于一类疫苗，公民是有责任、有义务注射的。

方弘：北京毕竟是我们的首都，所以大家关注比较高。事实在个别城市也还是会有强制打疫苗的政策出台，您怎么看？

罗竖一：早在2021年，国务院已经对此不良现象明确指出要清除，要处理。确确实实不仅仅是北京这一次触碰法律的底线，在全国其他一些地方也存在类似情况，甚至有的地方做的更加过火，连地铁、公交都跟打疫苗捆绑到一起。如果没有打新冠疫苗的话，都不能坐地铁，还把疫苗和一些福利、新农合等等捆绑在一起。

我相信北京的这一次纠错能够对全国其他一些地方产生一定积极影响。即全国其他一些强力去推的或者强制或变相强制让民众注射疫苗的涉嫌违法的行为，应当会得到一定的遏制。因为北京毕竟是首都，其还是有很强的示范、标杆作用。

特别要强调的是，据中央电视台报道，7月8日下午3点，国务院联防联控机制召开了一个新闻发布会。在新闻发布会上，国家卫健委的新闻发言人、宣传司副司长米锋又再一次明确表示，要继续落实九不准的要求，时刻紧绷疫情防控这根弦，坚决克服防控松懈和层层加码两种倾向。层层加码，我想应该针对性还是比较强的。

为什么？

因为，北京市的疫苗令是7月6日发出的，7月7日，北京防控办纠错。7月8日，国务院联防联控机制又召开了这样一个新闻发布会。时间点很有意思，是连在一起的，应当说对北京的疫苗令风波是有很强的针对性的。

当然，这对全国也应该有很强的导向性或者指令性。因此，从另外一个角度来讲，北京的疫苗令风波，也是个好事。国务院联防联控机制在特殊的时空点上发出这样的通知和指令，这对于全国抗击疫情，对全面维护依法治国都是有重要的现实指导意义的。

方弘：其实，新冠疫苗如果对于防治新冠病毒确实有很好的效果，不管政府要不要求打疫苗，我想民众也都会积极主动的去打。从目前来看，它的防治的效果怎样呢？

罗竖一：其实，社会上包括舆论界有一个很大的误区，有人认为疫苗是具有治疗作用的。这是大错特错。疫苗不是药，治疗作用是药物所能发挥的作用。疫苗的功能是防疫，并不是治疗，这一点必须要明确。

至于说疫苗的作用有多大？现在，全球对这个问题是有不同的看法。有的群体认为新冠疫苗作用很大，也有的研究群体认为新冠疫苗的作用未必有那么大，甚至于可能没什么作用。

至于新冠疫苗有没有作用，我觉得最好这个问题留给时间去回答。可是有一个事实，我们可以回顾一下。这是发生在号称全球西医科学最发达的美国。美国总统顾问，也是美国国家级、最顶级的抗疫专家福奇。

大家都知道福奇的很多言论都表现出这样的意思，就是要赶紧疫苗，打完疫苗以后，免疫屏障系统就建立了，到时候就没问题了。基本上在一两年的时间里，福奇一直在给社会传递这样一种信息，以至于对全球都产生很大的影响。

可结果是什么？据西方很专业、权威性很高的媒体报道，福奇自己是注射4针疫苗，当然他注射的是美国的疫苗，注射4针以后感染了新冠病毒。后来，福奇不像我们中国人在感染了新冠以后，基本上绝大多数甚至是接近100%的都是用的中医药治疗好的。

福奇服用的是所谓的辉瑞神药，他服用几天以后再核酸检测的时候是阴性，但是前几天有新闻报道表明，福奇的服药的结果是什么？当然，这个结果指的是阶段性的结果，又复阳了。这是一个很残酷的事实。

辉瑞疫苗们到底有多大的作用？也许福奇的事例很能说明问题。当然，从全球范围内来讲，疫苗的作用到底有多大？是否有副作用？这个问题我建议留给未来，留给历史，留给时间去解答，可能更加负责任。

依法治国、依法行政的应有之意就是政府部门要守法，所谓法无授权不可为。政策朝令夕改就伤了政府部门公信力。

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